Juni 25, 2008

DATA dan URGENSINYA

by : Danli Timisela, d4nlee@gmail
mantan Asmandat


Halo San, aku coba posting tulisan ya! Sebenarnya ini materi presentasi dalam pelatihan SIM di KMW aku dulu waktu masih Asmandat KMW, semoga ini menjadi inspirasi bagi teman2 Asmandat lainnya dalam memberikan motivasi bagi pelaku-2 di lini data, khususnya fasilitator tentang arti pentingnya "DATA" dalam Penanggulangan Kemiskinan.

START ----------------------------------------------------------------------------------

Data, Fakta dan Angka

  • Fakta adalah sesuatu yang membuat suatu pernyataan “betul” atau “salah”

  • Matahari dan Belanda is Fakta. Ibarat seorang hakim, fakta akan memutuskan apakah suatu pernyataan, oleh siapapun, dan kapanpun, mengandung unsur kebenaran atau sebaliknya. Karena itu, fakta adalah juru adil yang paling adil.

  • Fakta selalu merujuk pada angka (refer to facts) yang umum dinyatakan dalam angka (number)

  • Filsuf Lord Kelvin berkata. "Jika Anda mengatakan bahwa Anda mengetahui sesuatu, tetapi tidak dapat menyatakannya dalam angka, maka pengetahuan Anda tersebut belumlah lengkap".

    TETAPI ....
    Reaksi terhadap suatu angka sangat bervariasi dan tergantung subjek dan perspektif

    Angka inflasi sebesar 10 persen misalnya. mungkin bagi seorang nelayan tidak berarti apa-apa (kecuali daya beli dia turun), sehingga dengan jumlah uang yang sama, dia hanya mendapatkan 9 kilo beras, dibanding 10 kilo pada tahun sebelumnya.

    Bagi para pengambil keputusan, angka itu relatif tidak mengurangi daya beli dia, kecuali akan “pusing” karena kebijakannya untuk menekan inflasi di bawah 10 persen mengalami kegagalan. Dua perspektif dan konsekuensi yang berbeda untuk angka yang sama pada masalah yang sama, pada objek yang berbeda.

    Dengan demikian, sebetulnya, sangat celaka untuk memanipulasi angka sebab itu juga berarti memanipulasi DATA dan mengelabui FAKTA. Akibatnya sangatlah berbahaya…..!
    Misalnya: peristiwa Teluk Babi pada awal tahun 1961 dimana terjadi konflik segitiga : AS, Uni Sovyet dan Kuba yang nyaris membawa dunia pada kehancuran karena dipicu oleh kesalahan data intelijen.

    Data boleh dimanipulir, namun sesungguhnya fakta tidak bisa dibohongi. Galileo boleh dihukum mati, tetapi temuannya bahwa bumi berputar mengelilingi matahari, bukan sebaliknya, adalah fakta tak terbantahkan..!
    Facts are entities which cannot be manipulated or disputed.

    Berikut adalah beberapa DATA dan FAKTA penting :
    Data dan Fakta Pemilu 2004
    - 210 juta penduduk Indonesia, 126 juta (60%) tinggal di Pulau Jawa.

    - Pada Pemilu 2004 terdaftar 147 juta pemilih -> 70% dari total penduduk.

    - Sejumlah 400.000 pemilih berada di luar negeri -> 0.27%

    - Ada 7.700 calon legislatif dari 24 partai, jadi 1 partai mengirimkan 320,8 caleg.

    - Rasio antara kursi yg diperebutkan dan caleg adalah 1:14. Setiap satu kursi diperebutkan oleh 14 orang. Ternyata lebih susah masuk Teknik Industri ITB daripada jadi anggota DPR. rasio perebutan kursi TI ITB kalo tidak salah 1:80.

    - Rasio antara anggota DPR dan jumlah penduduk Indonesia adalah 1:381.818.2. Setiap satu anggota DPR mewakili 381.818,2 warga negara Indonesia.


    Bisnis SMS pada Stasiun TV
    Dalam 2 tahun belakangan, bisnis televisi sudah mendapatkan penghasilan yang lumayan besar dari berbagai acara kuis interaktif pertelevisian telah memanfatkan SMS untuk berbagai program, baik yang disiarkan secara on–air seperti kuis, jajak pendapat, maupun program–program off air seperti layanan download nada dering, dan berbagai layanan informatif seperti berita, info lalu lintas, ramalan bintang, olah raga, games, dan lainnya.
    - Stasiun TV yang memiliki 500.000 kiriman SMS per harinya sama dengan berpenghasilan Rp. 500 juta per hari atau Rp.15 milyar per bulan.
    - Salah satu stasiun TV memperoleh pemasukan dari layanan SMS sebesar 30 sampai 40 persen dari total pendapatannya.


    Di Indonesia, jumlah pelanggan saat ini mencatatkan angka sebesar 40 juta pelanggan Operator GSM dan CDMA.

    ACCESS INDONESIAN PROJECT
    - Penduduk Indonesia lebih dari 228 juta.
    - Indonesia merupakan negara terbesar ke-4 di dunia setelah China, India & Amerika Serikat.
    - Indonesia merupakan negara muslim terbesar di dunia, hampir 88% dari jumlah penduduk adalah beragama Islam.
    - Indonesia juga merupakan negara kepulauan terbesar di permukaan bumi. hampir 17.500 pulau. sekitar sepertiga dari jumlah pulau itu telah dihuni.
    - Indonesia terletak di lokasi yang strategis sepanjang garis laut dari Samudera India sampai Samudera Pasifik. nIndonesia memiliki berbagai macam ragam suku dan budaya, lebih dari 300 suku.
    - Indonesia memiliki sumberdaya alam yang melimpah ruah (seperti gas alam, karet, timah, dan emas) dan memiliki tenaga kerja yang berproduktivitas tinggi.
    - Indonesia juga merupakan sebuah negara yang secara politik dan bisnis memegang peran penting di kawasan Asia tenggara.

    Walaupun Indonesia menjadi negara yang banyak memiliki keistimewaan tersendiri dan negara yang memegang peran penting di Asia Tenggara, namun pengetahuan tentang negara ini di Amerika Serikat sangat terbatas.

    Saat ini hanya ada sedikit sumber informasi yang tersedia tentang Indonesia, walaupun beberapa universitas memiliki studi kajian dan program bahasa sebagai bagian dari konsentrasi di Asia Tenggara. Saat ini terdapat 8 NRC yang memfokuskan diri pada kajian Asia Tenggara, yang juga dibiayai oleh DOEs Foreign Language and Area Studies Fellowships (FLAS).

    - Cornell University’s Southeast Asia Program
    - University of Michigan’s Center for Southeast Asian Studies
    - Northern Illinois University’s Center for Southeast Asian Studies
    - University of California’s (Berkeley, Los Angeles) Centers for Southeast Asian Studies.
    - University of Hawaii’s Center for Southeast Asian Studies
    - University of Washington’s Southeast Asian Studies Program, dan
    -University of Wisconsin’s (Madison) Center for Southeast Asian Studies.

    semuanya di Amerika Serikat

    Walaupun begitu, cakupan info ttg Indonesia dr berbagai pusat kajian di atas adalah hanya bersifat insidental. Selain itu juga, program tersebut berorientasi kepada pelajar yang sedang menekuni ilmu di universitas tersebut.

    Ada 2 NRC yang menyediakan informasi tentang Indonesia secara online :

    Pertama, Pusat Kajian Asia Tenggara di Cornell University yang menyediakan informasi secara online yang dinamakan Classroom Indonesia dengan orientasi pada pendidikan K-12 dan menyediakan pula informasi singkat tentang Indonesia termasuk sejarah, budaya dan kondisi geografis.
    Kedua, Pusat Kajian Asia Tenggara di Hawaii University. Pusat kajian ini memberi nama “Exploring Indonesia” bagi penyediaan informasi secara online. Pusat ini juga berorientasi kepada kalangan sekolah menengah dan menyediakan informasi singkat tentang sejarah dan budaya Indonesia.

    Sampai saat ini belum ada pusat kajian lain yang menyediakan informasi yang komprehensif secara online termasuk untuk keperluan mengakses dokumen secara lengkap (full text) serta informasi lainnya (seperti peta dan kuantitatif data) tentang Indonesia.

    Lah trus maknanya opo...?
    Access Indonesia Project merupakan tuntutan nasional yang sangat mendesak semenjak Indonesia menjadi sebuah negara yang memiliki arti penting bagi Amerika Serikat dan Asia Tenggara.

    Pertama, Indonesia merupakan negara muslim terbesar di dunia yang mampu memberikan pemahaman kepada kalangan masyarakat Amerika Serikat tentang budaya dan masyarakat muslim. Pemahaman tentang budaya muslim ini menjadi hal yang penting setelah tragedi 11 September 2001. Di lain pihak, negara muslim lainnya tidak sepenuhnya memiliki kemampuan dalam memahami kebijakan Amerika Serikat. Misalnya, adanya luapan protes terhadap perang Amerika Serikat-Afganistan yang dilakukan kalangan muslim Indonesia. Pemahaman tentang ajaran keagamaan adalah hal yang signifikan bagi para perumus kebijakan dalam mengambil keputusan sehingga lebih efektif dan mengurangi berbagai macam keraguan.

    Kedua, Indonesia merupakan negara terbesar di Asia Tenggara yang sedang mengalami masa transisi menuju negara demokrasi terbesar ketiga. Amerika Serikat mempunyai kepentingan strategis dalam mendorong terbentuknya institusi yang demokratis dan harus terlaksana dalam masa transisi tersebut. United States Security Strategy for the East Asia-Pacific Region 1998 sebagai laporan dari Departemen Pertahanan Amerika Serikat menyadari bahwa dukungan bagi pertumbuhan kelembagaan yang demokratis dan situasi yang sedang terjadi di Asia akan masih menjadi kepentingan utama bagi Amerika Serikat. Ya iya lah…, U.S. Agency for International Development (USAID) telah memberikan sejumlah asistensi dalam memfasilitasi proses demokratisasi di Indonesia. USAID yang saat ini memberikan asistensi teknis untuk membantu Pemerintah Indonesia dalam melaksanakan perubahan tata ekonomi juga mendukung bagi proses demokratisasi dan pengembangan masyarakat madani (civil society) melalui lembaga-lembaga non pemerintah. School of Policy, Planning, and Development, USC dan CURDS, ITB telah pula terlibat dalam proyek kerja sama yang dibiayai oleh USAID dalam pembentukan kapasitas dari fungsi pemerintahan dalam era desentralisasi, melalui proyek CBDI.

    Ketiga, Indonesia adalah salah satu negara yang memiliki kemampuan mitra kerja perdagangan yang kuat di Asia Tenggara dengan kondisi ekonomi yang dinamis. Investasi Amerika Serikat di Indonesia adalah investasi terbesar ke-4 di Asia, selain investasi Amerika Serikat di Jepang, Singapura, dan Hong Kong. nMenurut data pada Departemen Perdagangan Amerika Serikat, Indonesia merupakan satu negara dari 10 negara dengan pertumbuhan pangsa pasar terbesar. Terdapat dua kamar dagang yang memfokuskan diri untuk mempromosikan perdagangan Amerika Serikat-Indonesia. 2 kamar dagang tersebut yaitu American Indonesian Chamber of Commerce yang memiliki 135 anggota, dan The American Chamber of Commerce in Indonesia (AmCham Indonesia) yang memiliki lebih dari 600 anggota dan mewakili lebih dari 350 perusahaan.

    Keempat, Indonesia memiliki peranan yang penting dalam hal keamanan dan stabilitas di Asia Tenggara. Indonesia merupakan negara terbesar dan negara terpenting di ASEAN dan mempunyai peranan yang signifikan dalam membentuk konsensus untuk stabilitas regional dan perdamaian. nMisalnya, Indonesia telah mengambil peran utama dalam membantu proses pemulihan kembali demokrasi di Kamboja; Indonesia telah pula sebagai perantara dalam proses pemisahan diri muslim di Filipina Selatan. Indonesia kemudian menjadi negara yang penting dalam proses negosiasi dan memelihara perdamaian di kawasannya. Baru-baru ini Indonesia sukses membuat perdamaian di bumi Rencong, yang lagi-lagi membuat Indonesia naik lagi satu strip sebagai negara demokrasi terbesar di dunia, walaupun masih harus ditambal pada beberapa bagian, sebelum kebablasaaan beneran….

    Pointnya disini adalah : Data tentang Indonesia adalah sangat penting baik bagi negara maju maupun Indonesia sendiri. Sekali lagi adalah DATA.

    Peristiwa hilangnya pulau “Sipadan dan Ligitan” dari wilayah Indonesia menunjukan betapa rendahnya perhatian terhadap arti pentingnya DATA pulau-pulau di Nusantara.

    BRKP bekerja sama dengan Depdagri, Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (Bakosurtanal), dan Dinas Hidro-Oseanografi (Dishidros) TNI AL mengkaji secara komprehensif terhadap berbagai permasalahan mengenai pendataan pulau.

    Data citra satelit, peta, dokumen kadaster, laporan sensus, daftar nama pulau yang telah ada, serta dokumen resmi lainnya merupakan data awal yang dijadikan pijakan sebelum menuju lokasi survei. Tim toponim pulau juga melengkapi diri dengan seperangkat GPS-Tracking, alat perekam suara dan visual, formulir isian survei toponim, serta peralatan navigasi lainnya.

    Survei dilakukan di perairan Indonesia bagian utara dengan wilayah studi di perairan Sulawesi Utara, perairan bagian selatan di Nusa Tenggara Timur, serta bagian tengah di perairan Sulawesi Selatan tepat di Kepulauan Selayar dan sekitarnya.


    Program Kompensasi BBM
    Masih segar diingatan kita ricuh yg terjadi disana sini setelah pemerintah melaksanakan program kompensasi BBM di 2005. Lagi-lagi karena “data”. Data KK Miskin yang masih semberaut di negeri ini.


    - Untuk mengusut aksi teror kedua di Bali pun, polisi terpaksa turun ke lapangan mencari informasi perihal alamat tersangka dan keberadaannya.

    - Kelemahan perihal data dan administrasi di lapangan bukan saja kelemahan pemerintah, tetapi kelemahan kita bersama. Sebab, sebagai warga pun, kesadaran mematuhi ketentuan hal-hal kependudukan juga lemah.

    - Data, fakta, angka, ternyata bagian esensial dan urgen dari kemajuan hidup bermasyarakat. Implikasinya bukan saja individual, sekaligus kolektif, kebersamaan sebagai sesama warga. Agar terkumpul, bisa diuji dan siap pakai untuk kepentingan pribadi maupun kepentingan hidup bermasyarakat, data itu harus dicatat dan diatur dalam tata administrasi yang selalu dibuat aktual dan relevan.

    Tidak berlebihan jika saya mengajak kita bersepakat bahwa, pemahaman dan sikap disiplin terhadap data, angka, dan administrasi adalah sikap warga, masyarakat, dan negara yang melangkah maju adalah sangat diperlukan.
    Apa boleh buat, hidup dalam peradaban yang maju memerlukan data, angka, dan administrasi. Yang tidak punya data tidak akan maju (lambat maju), tidak/lambat maju pasti akan menjadi YANG TERMISKIN DI DUNIA.

    END -------------------------------------
    Dibawakan pada saat PELATIHAN DASAR FASILITATOR TAMBAHAN/PENGGANTI KMW-III Kalimantan Tengah
    Kuala Kapuas, 2005.


    Selengkapnya...

    Juni 22, 2008

    Akuntabilitas Standar asmandat

    Asisten Manajemen Data (KMW)

    • Data MIS dan QS dari korkot yang dikonsolidasikan dan diajukan tepat waktu kepada KMP berdasarkan sertifikasi dari TL KMW
    • Informasi yang mutakhir dalam MIS dan QS mengenai kemajuan NCEP-UPP dan UPP reguler di daerah mereka, termasuk data mengenai PAPG, Replikasi, Channeling, ND, NAD-UPP, dll.
    • Pelatihan/perkuatan kapasitas koordinator kota (korkot) dan asisten pengelolaan data (asmandat) mengenai glossary, buku pedoman/ SOP, aplikasi, dll.
    • Pelatihan yang efektif dilaksanakan oleh korkot dan asmandat kepada fasilitator mengenai glossary, buku pedoman /SOP untuk MIS dan QS
    • Berfungsinya sistem pemasukaan data oleh asmandat pada kantor korkot
    • Data yang valid dan akurat diajukan oleh kantor korkot
    • Strategi operasi untuk penanganan MIS bagi pemerintah daerah tersedia dan dilaksanakan
    • Mekanisme verifikasi dilaksanakan oleh korkot dan asmandat sesuai dengan sesuai dengan buku pedoman /SOP untuk MIS dan QS
    • Data KMW lengkap, valid, akurat dan aktual serta konsisten dengan data yang diberikan oleh KMW kepada KMP
    • Temuan dari KMP mengenai kelengkapan, anomali dan inkonsistensi data telah ditindaklanjuti secara memadai

    Asisten Manajemen Data (Korkot)
    • Glossary MIS, buku pedoman / SOP dan format isian data yang didistribusikan kepada tim fasilitator
    • Pelatihan /perkuatan kapasitas fasilitator dan operator data bersama dengan Korkot atau Askorkot lain mengenai MIS dan QS, khususnya mengenai glossary, buku pedoman / SOP dan format isian data
    • Tim fasilitator melengkapi MIS dan QS sesuai dengan glossary MIS dengan menggunakan format isian data dan didukung oleh dokumen yang valid (lembaran kehadiran, berita acara, dll)
    • Tim fasilitator mengikuti prosedur pengumpulan dan verifikasi data MIS dan QS, sesuai dengan SOP, dan mengajukan data tepat waktu kepada Korkot / Askorkot untuk verifikasi sebelum diajukan kepada Asmandat Korkot
    • Pemasukan data ke aplikasi MIS dan QS dan diajukan tepat waktu kepada KMW setelah sertifikasi oleh Korkot
    • Memasukan data MIS ke dalam aplikasi berdasar format data yang telah di tanda tangani oleh tim faskel dan Korkot / Askorkot
    • Pemeriksaan bulanan mengenai status data MIS mengenai kelengkapan, anomali dan inkonsistensi dengan membandingkan kemajuan di lapangan dengan QS dengan data yang ada dalam
    Selengkapnya...

    Juni 21, 2008

    Tugas Utama Asmandat

    Asisten Manajemen Data (KMW)

    • Konsolidasi data MIS dan QS dari koordinator kota (korkot) dan mengirimnya secara tepat waktu kepada KMP berdasarkan sertifikasi dari TL KMW
    • Melaksanakan pemutakhiran dan pengelolaan data untuk MIS dan QS berkaitan dengan kemajuan kegiatan NCEP-UPP dan UPP reguler di daerah mereka, termasuk data mengenai PAPG, Replikasi, penyaluran, ND, NAD-UPP, dll.
    • Melaksanakan pelatihan / peningkatan kapasitas untuk koordinator kota (korkot) dan asisten pengelola data (asmandat) mengenai glossary, buku pedoman//SOP, aplikasi, dll.
    • Menjamin pelatihan yang efektif dilaksanakan oleh korkot dan asmandat kepada fasilitator mengenai glossary, buku pedoman /SOP untuk MIS dan QS
    • Menjamin berfungsinya sistem dengan baik untuk pemasukan data oleh asmandat pada kantor korkot
    • Menjamin ketersediaan, validitas dan akurasi data yang diajukan oleh kantor korkot
    • Menyusun strategi operasi dan mengawasi asmandat dalam menangani MIS kepada pemerintah daerah di daerahnya
    • Menjamin mekanisme verifikasi dilaksanakan oleh korkot dan asmandat sesuai dengan buku pedoman /SOP untuk MIS dan QS
    • Bertanggung jawab penuh terhadap pengelolaan data KMW di daerahnya dan menjamin data MIS dimuat dalam website UPP konsisten dengan yang diberikan oleh KMW kepada KMP
    • Menindaklanjuti temuan dari KMP mengenai kelengkapan, anomali dan inkonsistensi data
    Asisten Manajemen Data (Korkot)
    • Mendistribusikan glossary MIS, buku pedoman / SOP dan format pemasukan data kepada tim fasilitator
    • Melaksanakan pelatihan/perkuatan kapasitas untuk fasilitator dan operator, bersama dengan Korkot atau Askorkot lainnya mengenai MIS dan QS, khususnya mengenai glossary, buku pedoman / SOP dan format pemasukan data
    • Menjamin tim fasilitator melengkapi MIS dan QS sesuai dengan glossary MIS dengan menggunakan format pemasukan data dan didukung oleh dokumen yang valid (lembar kehadiran, berita acara, dll).
    • Menjamin tim fasilitator mengikuti prosedur pengumpulan data dan verifikasi data MIS dan QS, sesuai dengan SOP, dan mengajukan secara tepat waktu kepada Korkot/Askorkot untuk verifikasi sebelum pemasukan kepada Asmandat Korkot
    • Melaksanakan pemasukan data ke aplikasi MIS dan QS dan memasukkan secara tepat waktu data kepada KMW setelah sertifikasi oleh Korkot
    • Menjamin bahwa pemasukan data MIS ke dalam aplikasi tersebut didasarkan pada formulir yang ditandatangani oleh anggota tim fasilitasi dan Korkot / Askorkot
    • Memeriksa status bulanan data dalam MIS mengenai kelengkapan, anomali dan inkonsistensi dengan membandingkan kemajuan di lapangan dari QS dengan data yang ada pada MIS, dan membuat tabel ringkasan yang mencerminkan status tersebut
    Selengkapnya...

    Kualifikasi Asisten Manajemen Data

    Asisten Manajemen Data (KMW)

    • Ahli bidang manajemen data
    • Lulusan sarjana bidang komputer atau statistik atau manajemen data atau informatika dengan pengalaman kerja minimal 3 tahun
    • Menguasai analisis data
    • Diutamakan sebelumnya dari Asmandat Korkot yang memiliki kualifikasi pendidikan sama
    • TA KMW / Korkot / askorkot sebelumnya dari bidang berbeda namun memiliki kualifikasi pendidikan yang sesuai dengan yang tersebut di atas dapat dipertimbangkan selama memiliki kinerja ”sangat baik” sesuai penilaian kinerja dari PMU, dan dinilai memiliki kapasitas dalam manajemen data

    Asisten Manajemen Data (Korkot)

    • Lulusan D3/S1 dalam ilmu komputer/informatika/ statistik/pengelolaan data
    • Menguasai data analisis
    • Prioritas untuk asisten TA Korkot dengan kualifikasi pendidikan yang sama akan dipertimbangkan sepanjang yang bersangkutan memiliki catatan”sangat baik” yang diterbitkan oleh KMP dan PMU serta mempunyai kemampuan dalam pengelolaan data.
    • Pengetahuan yang baik mengenai pengelolaan data
    • Menguasai pemrograman komputer, khususnya dalam MS Excel dan database
    • Lulusan dengan sekurang-kurangnya 3 tahun pengalaman
    Selengkapnya...